Resolução 584 do Banco Central: Congresso e setor cripto reagem à retenção de 24 horas
Edifício-sede do Banco Central, em Brasília: Resolução BCB nº 584 virou alvo do Congresso e do setor cripto. Foto: Wikimedia/CC | Card: BitcoinP2P

A Resolução BCB nº 584 — a norma do Banco Central que criou a polêmica retenção de 24 horas nas transferências de criptomoedas e stablecoins — virou oficialmente uma batalha em duas frentes. Nesta segunda-feira (10), a deputada federal Júlia Zanatta protocolou um pedido para suspender integralmente a resolução, alegando que a autoridade monetária extrapolou seu poder regulamentar. Ao mesmo tempo, as empresas do setor decidiram não esperar por Brasília: a ABToken prepara uma plataforma de autorregulação para responder à “mão pesada” do BC.

Resumo rápido: projeto legislativo quer derrubar a Resolução 584 e a retenção de 24h em transferências cripto; a proposta ainda depende de aprovação da Câmara e do Senado. Em paralelo, a ABToken monta uma autorregulação com controles de risco, auditoria, contabilidade, treinamento e provas de reservas das associadas.
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O que diz a Resolução 584 — e por que ela travou o mercado

A Resolução BCB nº 584 faz parte do pacote com que o Banco Central passou a regular as prestadoras de serviços de ativos virtuais no Brasil. O ponto que gerou revolta é a retenção de 24 horas: transferências de criptomoedas e stablecoins passam a aguardar um dia inteiro antes de serem liberadas, na justificativa de dar tempo para checagens contra fraude e lavagem de dinheiro.

Na prática, quem sentiu primeiro foi o usuário comum: enviar USDT para uma carteira própria, arbitrar preço entre corretoras ou pagar um fornecedor no exterior deixou de ser instantâneo. Em um mercado em que a stablecoin é justamente o “dólar que anda na velocidade do Pix”, travar a liquidação por 24 horas muda o produto por completo.

A reação no Congresso: o projeto de Júlia Zanatta

O pedido protocolado pela deputada Júlia Zanatta tenta sustar toda a Resolução BCB nº 584, e não apenas o dispositivo da retenção. O argumento central é institucional: para a parlamentar, o Banco Central extrapolou o poder regulamentar que a lei lhe deu, criando restrição que caberia ao Legislativo discutir.

“A proposta sustenta que a autoridade monetária extrapolou o poder regulamentar ao criar a retenção de 24 horas.”

— Síntese do pedido de suspensão protocolado na Câmara

Importante: o projeto ainda precisa ser aprovado pela Câmara e pelo Senado para produzir efeito. Ou seja, a retenção de 24 horas continua valendo enquanto a tramitação não avança — e projetos de sustação de atos do Executivo costumam enfrentar caminho longo.

A reação do setor: autorregulação da ABToken

Sem prazo para alívio vindo do Congresso, as empresas de criptomoedas do Brasil decidiram construir a própria resposta. A ABToken (associação das empresas do setor de tokens e ativos digitais) prepara uma plataforma que reunirá, em um só lugar, os compromissos das associadas:

Pilar da autorregulação O que significa
Controles de risco Padrões mínimos de prevenção a fraude e lavagem
Auditoria Verificação independente das operações
Contabilidade Padronização de balanços das empresas cripto
Treinamento Capacitação das equipes em compliance
Provas de reservas Comprovação pública de que os ativos dos clientes existem

A leitura do movimento é direta: o setor quer demonstrar ao Banco Central que consegue entregar segurança sem precisar travar a liquidação por 24 horas — e, com isso, abrir espaço para flexibilizar a norma.

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O que muda para quem usa stablecoin no dia a dia

Enquanto a Resolução 584 estiver de pé

Transferências de cripto e stablecoins a partir de prestadoras reguladas seguem sujeitas à retenção de 24 horas. Quem precisa de liquidez imediata deve planejar as movimentações com antecedência — ou manter parte do saldo em autocustódia, onde a regra de retenção não alcança, já que as moedas ficam na carteira do próprio usuário.

A disputa em números

24h

Retenção nas transferências

2

Casas legislativas precisam aprovar a sustação

5

Pilares da autorregulação da ABToken

Perguntas Frequentes

A retenção de 24 horas já caiu?

Não. O pedido de suspensão protocolado pela deputada Júlia Zanatta ainda precisa ser aprovado pela Câmara e pelo Senado. Até lá, a Resolução BCB nº 584 continua em vigor.

A retenção vale para carteira própria (autocustódia)?

A regra alcança as transferências feitas a partir de prestadoras de serviços de ativos virtuais reguladas no Brasil. Moedas que já estão em autocustódia, na carteira do próprio usuário, não passam pelo fluxo de retenção da corretora.

O que é a autorregulação da ABToken?

Uma plataforma em preparação pela associação do setor que reunirá controles de risco, auditoria, contabilidade, treinamento e provas de reservas das empresas associadas — uma resposta do mercado à retenção de 24 horas criada pelo Banco Central.

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