Em um movimento histórico que redefine a posição dos Estados Unidos no cenário global de criptomoedas, o Presidente Donald Trump assinou uma Ordem Executiva estabelecendo a Reserva Estratégica de Bitcoin e o Estoque de Ativos Digitais dos EUA. Esta iniciativa marca um ponto de inflexão na estratégia governamental americana para ativos digitais, com implicações significativas para o mercado global de criptomoedas.
A Criação da Reserva Estratégica de Bitcoin
A Ordem Executiva assinada em 6 de março de 2025 determina a criação de uma Reserva Estratégica de Bitcoin que tratará esta criptomoeda como um ativo de reserva. Esta Reserva será capitalizada inicialmente com bitcoins que já pertencem ao Departamento do Tesouro, provenientes de processos de confisco de ativos criminais ou civis.
Outros órgãos governamentais também avaliarão sua autoridade legal para transferir bitcoins sob sua posse para esta Reserva Estratégica. Um ponto crucial desta iniciativa é que os Estados Unidos se comprometem a não vender os bitcoins depositados nesta Reserva, que será mantida como um estoque de ativos de reserva a longo prazo.
Os Secretários do Tesouro e do Comércio estão autorizados a desenvolver estratégias de aquisição adicional de bitcoin, desde que estas não imponham custos incrementais aos contribuintes americanos.
O Estoque de Ativos Digitais dos EUA
Paralelamente, a Ordem também estabelece um Estoque de Ativos Digitais dos EUA, composto por outros ativos digitais (excluindo bitcoin) que pertencem ao Departamento do Tesouro, também obtidos através de processos de confisco. Diferentemente da Reserva de Bitcoin, o governo não adquirirá ativos adicionais para este Estoque além daqueles obtidos através de processos de confisco.
O Secretário do Tesouro poderá determinar estratégias para a gestão responsável destes ativos, incluindo potenciais vendas do Estoque de Ativos Digitais.
Todos os órgãos governamentais deverão fornecer uma contabilidade completa de suas participações em ativos digitais ao Secretário do Tesouro e ao Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados de Ativos Digitais.
Preenchendo uma Lacuna na Gestão de Criptoativos
A iniciativa do governo Trump busca resolver o problema da gestão fragmentada de criptomoedas apreendidas por várias agências federais. O Bitcoin, frequentemente referido como “ouro digital” devido à sua escassez e segurança (nunca tendo sido hackeado), possui um fornecimento limitado de 21 milhões de moedas, o que confere uma vantagem estratégica às nações que estiverem entre as primeiras a criar uma Reserva Estratégica.
Atualmente, os Estados Unidos possuem uma quantidade significativa de bitcoin, mas não maximizaram sua posição estratégica como um depósito único de valor no sistema financeiro global. Vendas prematuras de bitcoin já custaram aos contribuintes americanos mais de US$ 17 bilhões.
A Ordem Executiva começa a resolver o atual tratamento desarticulado de criptomoedas apreendidas por várias agências federais. Até agora, não existia uma política clara para a gestão desses ativos, o que levava a uma falta de responsabilidade e exploração inadequada de opções para centralizar, proteger ou maximizar seu valor.
Estados Unidos como Capital Mundial das Criptomoedas
Esta iniciativa cumpre a promessa do Presidente Trump de posicionar os Estados Unidos como líder global em criptomoedas. Em sua primeira semana no cargo, o Presidente já havia assinado uma Ordem Executiva para promover a liderança dos Estados Unidos em ativos digitais.
Trump tem constantemente defendido uma abordagem visionária para as criptomoedas, afirmando: “Sou muito positivo e de mente aberta para empresas de criptomoedas e tudo relacionado a esta indústria nova e em crescimento. Nosso país deve ser o líder neste campo.”
Além da criação da Reserva de Bitcoin e do Estoque de Ativos Digitais, o Presidente Trump nomeou um “czar das criptomoedas” e está organizando a primeira cúpula de criptomoedas na Casa Branca, demonstrando o forte compromisso desta administração com os ativos digitais.
